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      • 索 引 號:QZ02108-0100-2023-00007
      • 備注/文號:泉豐人社〔2023〕28號
      • 發布機構:區人社局
      • 公文生成日期:2023-04-13
      豐澤區人力資源和社會保障局關于開展2023年勞動保障書面審查工作的通知
      時間:2023-05-18 15:02
       人社〔2023〕28

      豐澤區人力資源和社會保障局關于開展

      2023年勞動保障書面審查工作的通知

       

      用人單位:

      為深入貫徹落實勞動保障法律法規,更好地維護勞動者和用人單位的合法權益, 進一步優化營商環境,提升服務水平,根據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《勞動保障監察條例》《保障農民工工資支付條例》《福建省勞動保障監察書面審查辦法》等有關規定,決定對豐澤區有關用人單位開展勞動保障書面審查工作?,F將有關事項通知如下:

      一、書面審查時間

      1.企業書面材料報送時間:202341528日。

      2.勞動保障監察機構審查時間:2023429510日。

      二、書面審查對象

      (一)屬國有企業。已連續3年被我局評價為勞動保障守法誠信A級和工資支付行為守信等級的企業(名單詳見人社〔202236、人社〔202237號),可免于審查,若企業有意繼續評價為我2022年度勞動保障守法誠信A企業,可繼續參審;

      (二)豐澤區2023年在建工程項目施工單位;

      (三)擬參加2022年度勞動保障守法誠信A級企業評價的企業;

      2022年度在我局出具無勞動保障違法證明的相關企業。

      三、書面審查內容

      被審單位2022年度勞動用工相關情況,主要內容為:

      (一)用人單位制定內部勞動用工管理規章制度情況;

      (二)用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況;

      (三)用人單位遵守工作時間和休息休假規定情況;

      (四)用人單位遵守禁止使用童工規定情況;

      (五)用人單位支付勞動者工資和執行最低工資標準情況;

      (六)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定情況;

      (七)用人單位參加社會保險及繳納社會保險費情況;

      (八)人力資源服務機構、勞務派遣機構、職業技能培訓機構、職業技能考核鑒定機構遵守有關法律、法規和規章情況;

      (九)法律、法規規定的其他勞動保障監察事項;

      (十)在建工程項目施工企業落實保障工資支付制度情況。

      四、書面審查方式

      (一)開展自查自糾。各用人單位要高度重視,指定專職人事勞工人員具體負責該項工作,嚴格按照《福建省勞動保障監察書面審查辦法》的要求,認真填寫《豐澤區勞動保障監察書面審查情況表》(附件2),對本單位遵守人力資源社會保障法律法規和規章的情況開展自查自糾,查找并糾正勞動用工管理中存在的問題。

      (二)報送相關材料。各用人單位應在規定時間內向我局如實報送本單位的勞動用工情況,報送的材料真實、準確。報送方式:1.通過快遞郵寄至豐澤區政務服務中心一樓勞動爭議辦事大廳(豐澤區妙云街160,豐澤區勞動保障監察隊(收)(推薦使用EMS或者郵政快遞);2.將材料送至豐澤區政務服務中心一樓勞動爭議辦事大廳(豐澤區妙云街160。咨詢聯系電話:0595-22505370。

      五、具體報送要求

      各用人單位應報送如下材料,復印件需加蓋公章

      (一)《豐澤區勞動保障監察書面審查情況表》并加蓋公章,由單位法人(或負責人)簽字;

      (二)授權委托書及被委托人身份證復印件、聯系電話;

      (三)用人單位營業執照副本復印件;

      (四)用人單位內部制定勞動用工管理規章制度情況;

      (五)用人單位202212當月職工花名冊(附件3);

      (六)用人單位202212當月工資發放表冊(或銀行支付工資流水記錄);

      (七)用人單位與員工簽訂勞動合同文本及勞動合同簽訂情況臺賬(員工人數在10人以下的用人單位提供全員勞動合同復印件;10人以上用人單位提供不同職位、工種隨機抽取的10份勞動合同復印件);

      (八)用人單位202212當月社會保險(含養老、工傷、失業保險)繳費憑證和參保人員明細;

      (九)實行特殊工時制度的用人單位應提交人社部門的批文;

      (十)人力資源服務機構、勞務派遣機構、職業技能培訓機構、職業技能考核鑒定機構應提交從事人力資源服務、勞務派遣、職業培訓和職業技能鑒定行政許可資質的相關復印件;

      (十一)豐澤區在建工程項目施工單位除參評2022年度誠信等級評價的企業外,無需提交上述書面材料,但應按我勞動用工規范管理七臺賬要求建立健全用工臺賬備查,相關落實保障工資支付制度材料上傳市工資支付監控預警平臺。

      六、審查結果應用

      經我局書面審查合格且規范用工的用人單位,將根據《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》(人社部規〔20161號),優先推薦評價為我2022年度勞動保障守法誠信A級企業,并推薦參評泉州市2022年度勞動保障守法誠信A級企業。對審查中發現的違法行為,將依法責令限期改正,拒不改正的,依法予以查處。對未按時按要求報送書面審查材料的用人單位,將列為勞動保障監察重點監控對象,記入勞動保障失信檔案,推送公共信用信息平臺實施聯合懲戒。

       

      附件:1.福建省勞動保障監察書面審查辦法

      2.豐澤區勞動保障監察書面審查情況表(含填表說明)

                3.職工花名冊(參考文本)

                4.授權委托書(參考文本)

       

       

      泉州市豐澤區人力資源和社會保障局

      2023 413

       

       

      (此件主動公開)

       

       

       

      附件1

       

      福建省勞動保障監察書面審查辦法

       

      第一條  為貫徹落實勞動保障法律法規和規章,提高用人單位遵紀守法的自覺性,掌握用人單位勞動用工和參加社會保險的情況,維護勞動者和用人單位的合法權益,促進勞動關系和諧穩定,根據《中華人民共和國勞動法》和《勞動保障監察條例》,制定本辦法。

      第二條  勞動保障監察書面審查(以下簡稱書面審查)是指人力資源和社會保障行政部門根據工作需要,要求用人單位定期或不定期報送勞動用工和社會保險方面的材料,并對材料進行審查的一種監察執法方式。

      第三條  書面審查工作由各級勞動保障監察機構負責組織實施。用人單位網上用工內容的申報、書面審查的范圍和管轄按《勞動保障監察條例》和《福建省人民政府關于實行福建省勞動保障監察管轄的通知》執行。

      第四條  書面審查的方式:包括網上電子材料書面審查(以下簡稱網上審查)和紙質材料書面審查(以下簡稱紙質審查)。網上審查主要查看用人單位在福建省勞動保障監察管理信息系統中錄入或更新電子信息材料情況。紙質審查主要調閱審查用人單位的案卷、賬冊、報表、勞動合同等涉及勞動用工和社會保險方面的有關書面材料及用人單位按要求填報的貫徹執行勞動用工和社會保險法律法規規章情況、法人基本情況的報表或文字材料等。

      第五條  對用人單位進行書面審查的時間,由各級勞動保障監察機構確定,可于每年固定時間集中進行,也可根據工作需要要求用人單位就某一事項進行書面審查,或針對某一違法行為要求用人單位進行書面審查。

      第六條  書面審查的內容:

      (一)用人單位制定內部勞動用工管理規章制度情況;

      (二)用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況;

      (三)用人單位遵守工作時間和休息休假規定情況;

      (四)用人單位遵守禁止使用童工規定情況;

      (五)用人單位支付勞動者工資和執行最低工資標準情況;

      (六)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定情況;

      (七)用人單位參加社會保險及繳納社會保險費情況;

      (八) 職業介紹機構、職業技能培訓機構、職業技能考核鑒定機構遵守有關法律、法規和規章情況;

      (九)法律、法規規定的其他勞動保障監察事項。

      第七條  用人單位應當提供書面審查的材料:

      (一)用人單位登記證照或登記證照副本;

      (二)用人單位內部勞動用工管理規章制度及執行情況;

      (三)用人單位職工花名冊及流動情況;

      (四)用人單位工資發放表冊、相關財務報表、考勤表及相關情況;

      (五)用人單位已簽訂勞動合同及勞動合同簽訂情況臺賬;

      (六)用人單位社會保險登記申報材料及繳費情況;

      (七)用人單位工時制度及特殊工時制度審批文件;

      (八)職業介紹機構、職業技能培訓機構、職業技能考核鑒定機構的職業介紹許可證、辦學許可證和職業技能鑒定許可證的復印件;

      (九)勞動保障監察機構要求報送的其他與書面審查有關的材料。

      以上材料可通過登錄福建省勞動保障監察管理信息系統錄入或更新并形成電子材料。

      第八條  書面審查程序:

      (一)發文、公告。各級勞動保障監察機構通過印發文件、書面通知或通過報刊、廣播、電視、網絡公告等方式,向用人單位發出書面審查通知,明確用人單位需要報送的材料、報送的時間、地點以及拒絕報送或逾期報送所要承擔的法律責任等。

      (二)自查自糾。用人單位按照勞動保障監察機構的要求,對本單位勞動用工等守法情況進行自查自糾,按要求準備書面審查材料,接受勞動保障監察機構書面審查。

      (三)審查。勞動保障監察機構對用人單位報送的紙質材料或網上電子材料進行審查,作出書面審查意見,將書面審查意見錄入福建省勞動保障監察管理信息系統,并告知用人單位。

      第九條  書面審查意見:

      (一)對遵守勞動保障法律法規、勞動用工管理規范的用人單位,給予審查通過;

      (二)對輕微違法行為的用人單位,通過勞動保障監察管理信息系統或紙質形式,發出《勞動保障監察建議書》,指導用人單位糾正不規范的行為,對及時糾正的用人單位給予審查通過;

      (三)對違法行為嚴重的用人單位或拒不按照《勞動保障監察建議書》的要求進行改正的,予以審查不通過并及時進入勞動保障監察立案程序,依法予以查處。

      (四)對不按照要求報送,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據的,按照《勞動保障監察條例》等相關規定,責令其改正并處2000元以上2萬元以下罰款。

      第十條  勞動保障監察機構對書面審查中發現報送的書面審查資料無法核準相關情況的,要采取現場檢查方式予以核實。對拒不按要求報送書面材料或報送材料嚴重失實的用人單位列為重點監察對象,不定期對其現場檢查。

      第十一條  勞動保障監察機構對用人單位書面審查應從收到材料之日起15個工作日內完成;情況復雜的,經勞動保障監察機構負責人批準,可適當延長,但不得超過20個工作日。

      第十二條  書面審查結果作為用人單位勞動保障守法誠信等級評價、用人單位工資支付信用等級評價和雙隨機抽查等的重要依據。

      第十三條  本辦法自下發之日起執行。20067月印發的《福建省勞動保障監察書面審查辦法》(閩勞社文〔2006259號)同時廢止。

       

       

       

       

      附件2

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      豐澤區勞動保障監察書面審查情況表

      填報單位(蓋章):

      一、基本信息(附營業執照復印件)

      單位名稱

       

      單位詳細地址

       

      注冊登記機關

       

      統一社會信用代碼

       

      登記注冊類型

      □國有企業  □集體企業  □私營企業  □股份制企業      □有限責任公司

      □港澳臺商投資      □外商投資    □民辦非企業單位  □機關事業及社團組織

      □個體經濟組織      □其他

      行業類型

      □建筑、裝飾裝潢  □電力  □水利 □通訊  □采礦業  □批發零售  □交通運輸  

      □加工制造  □餐飲娛樂   □職業介紹  □職業技能鑒定  □其他

      企業職工養老保險

      登記機關

       

      企業職工養老

      保險單位編碼

       

      法定代表/負責人

       

      聯系電話

       

      移動電話

       

      人力資源經辦人

       

      聯系電話

       

      移動電話

       

      電子郵箱(必填)

       

      微信號

       

      二、勞動用工

       

       

      合計

         

      勞動合同分類

      勞動合同是否交付勞動者一份

      本市員工

      外來

      員工

      臺港澳、

      外國人

      其他

      人員

      固定 期限

      無固定期限

      完成一定工作任務為期限

      全日制用工人數

       

       

       

       

       

      簽訂勞動合同人數

       

       

       

       

       

       

       

       

      □是    □否

      其他用工

      合計

      非全日制用工

      返聘離退休

      人員

      聘用下崗、內退人員

      外單位借用

      人員

      在校實習生

      勞務派遣

      人員

      其他(注明)  

       

       

       

       

       

       

       

       

      三、工資支付

      職工工資計發方式

      □計時 □計件

      □其它

      工資發放

      形式

        □現金

       □銀行代發

      最低月工資

       

      月工資支付日期

       

      是否按規定支付加班

      工資

      □是  □否

      加班工資計算方式

      工作日

      加班 

       

      休息日

      加班

       

      法定節假日加班

       

      加班工資計算基數

       

       

      是否保證勞動者每周至少

      休息一天

      □是      □否

      四、社會保險

      是否辦理社會保險登記

      □是    □否

      上年度職工工資總額

               

      申報繳費基數

                 

      參加養老保險

      人數

       

       

      參加失業保險

      人數

       

      參加工傷保險人數 

       

      未辦理社會保險人數

       

      未辦理社會保險

      原因

       

      五、工時休假

      實行標準工時制

      人數

            

      日工作   時長

          小時

      周工作天數

        

      最長日加班

      時長

           小時

      最長月加班時長

        小時

      實行綜合計時制

      人數

            

      實行不定時工作制人數

            

      審批

      文號

       

      審批時間

       

      是否執行帶薪年休假制度

      □是    □否

      職工工齡滿1年不滿10年

      年休假         

      職工工齡滿10年不滿20年

      年休假         

      職工工齡滿20年

      年休假         

      六、特殊保護

      職工最小年齡

             周歲

      未成年工

      人數

               

      是否辦理未成年工登記

      □是 □否

      女職工人數

               

      女職工產假

               

      女職工產假期間是否享受

      生育津貼

      □是  □否

      是否安排女職工、未成年工

      從事國家規定禁忌從事的勞動

      □是   □否

      是否對未成年工進行定期健康檢查

      □是  □否

      七、職業培訓

      取得技能證書人數

          

      職業資格證書人數

        

      職業技能等級證書人數

        

      專項職業能力證書人數

       人

      八、其    

      是否建立勞動規章制度

      □是   □否

      是否經職代會或工會等協商

      □是 □否

      勞動規章制度是否向勞動者公示

      □是  □否

      是否組建工會

      □是   □否

      是否簽訂

      集體合同

      □是 □否

      是否扣押勞動者身份證

      或其他證件

      □是  □否

      是否要求勞動者提供擔?;蛞云渌x收取財物

      □是 □否

      是否收取勞動者押金(服裝、安全風險金等)

      □是  □否

      九、用人單位需要說明的情況

       

      以上材料均如實填寫,如有虛假,本單位愿承擔相應責任。

       

       

      法定代表人(負責人)簽字:

      (單位公章)

       

               日 

      十、勞動保障書面審查結果

       

       

      審查人意見: 

        

       

       

      審查人:

      分管領導:

               

       

       

      豐澤區勞動保障監察書面審查情況表》

      填表說明

       

      1.單位名稱:應為單位全稱,以登記證書為準。

      2.單位詳細地址:用人單位實際經營(辦公)地址,包括街道/鎮、路/巷、門牌號、樓層、房號。

      3.注冊登記機關:按批準成立的機關填寫。

      4.統一社會信用代碼:按登記證書上的編號填寫。

      5.簽訂勞動合同人數:填寫與用人單位建立勞動關系的實際簽訂勞動合同的上月末人數,其中本市員工為戶籍所在地為泉州地區的勞動者;外來員工為戶籍所在地為泉州地區以外的勞動者。

      6.勞動派遣人員:本單位通過勞務派遣方式使用的勞動者總數。

      7.加班工資計算方式及計算基數:請按實際情況填寫。

      8.上年度職工工資總額:指本單位在上一年度內直接支付給本單位全部職工(包括勞務派遣人員等其他從業人員)的勞動報酬總額。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班工資、特殊情況下支付的工資。工資總額是稅前工資。

      9.申報繳費基數:以本單位全部參保職工上年度12的月繳費基數之和作為申報繳費基數。

      10.實行標準工時制人數:填寫本單位實行標準工作制的實際人數。實行標準工作制工作時間每日不超過8小時。

      11.實行綜合計時制人數:填寫本單位實行綜合計時工作制的實際人數。綜合計算工時工作制是針對因工作性質特殊,需連續作業或受季節及自然條件限制的企業部分職工,采用的以周、月、季、年等為周期的綜合計算工作時間的一種工時制度,實行綜合計時工作制需經人力資源和社會保障行政部門審批。未執行該工時制的該欄目請填“0”。

      12.實行不定時工作制人數:填寫人單位實行不定時工作制的實際人數。不定時工作制是指每一工作日沒有固定的上下班時間限制的工作時間制度。經批準實行不定時工作制的職工,不受日延長工作時間標準和月延長工作時間標準的限制,但用人單位應采用彈性工作時間等適當的工作和休息方式。實行不定時工作制需經人力資源和社會保障行政部門審批。未執行該工時制的該欄目請填“0”。

      13.未成年工數:指本單位上年末從業人員中年滿16周歲未滿18周歲的勞動者,若本單位無未成年工,則本欄相關項目不用填寫。

      14.女職工人數:指本單位上年末從業人員中女職工總數,若本單位無女職工,則本欄相關項目不用填寫。

      15.技能證書:人社部門核發的證書分為職業資格證書、專項職業能力證書、職業技能等級證書三類,其中,職業資格證書和職業技能等級證書可以在人社部技能人才評價證書全國聯網查詢zscx.osta.org.cn”中核查真實性,專項職業能力證書可以在發證地所在省份職業技能鑒定指導中心網站中核查真實性。以上三種證書均納入人社部門見證補貼目錄。目前,職業技能等級證書由經過人社部門備案的社會組織或用人單位發放,證書效力等同于以前的職業資格證書;專項職業能力證書是國家職業技能鑒定機構針對某一行業的從業人員對某個具體工序、過程、分項等級能力的證書,發證機關為省、市職業技能鑒定指導中心,證書不分等級。

          16.請各年審單位務必填寫準確本單位的電子郵箱,便于通過電子郵箱送達審查結果,書面審查情況表請雙面打印提交(填表說明不必打?。?,其他未盡事宜,若有疑問請撥打人社局勞動保障監察隊電話:0595-22505370。


       

      附件3

      用人單位(簽章):

      序號

      姓名

      性別

      出生年月

      身份證號碼

      戶籍地址

      現住址

      聯系電話

      用工形式

      工起始時間

      動合同期限

      備注

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      填表說明:

      1. 用人單位應當根據本樣式內容如實填寫本單位各類用工情況備查。

      2. 用工形式主要指:①全日制用工;②非全日制用工;③勞務派遣。

      3. 用工起始時間指建立勞動關系之日,應填寫至年月日。

      4. 簽訂無固定期限勞動合同的應在勞動合同期限一欄填寫“無固定期限”。

      5. 備注主要填寫人員變動情況和時間,人員變動情況如:協商解除勞動合同、用人單位單方解除勞動合同、辭職、終止勞動合同、退休、經濟性裁員等。


      附件4

      (參考文本)

       

      人力資源和社會保障局:

      現委托            作為我單位處理勞動用工書面審查工作的委托代理人,受委托人姓名:            性別:    

      身份證件種類:       號碼:                        

      工作單位:                       職務:            

      聯系電話:                   。

      委托事項和權限如下(以下第                   項):

      1、負責接受勞動監察調查、檢查,如實反映、提供本單位執行勞動保障法律、法規、規章和政策情況。

      2、提交本單位勞動用工書面材料。

      3、按照要求提供與勞動保障監察調查、檢查事項相關的文件資料,并作出解釋和說明。

      4、簽收有關勞動保障監察法律文書。

      5、其他權力                                   。

       

      委托人(公章):                受委托人(簽章):

       

                                    

       

      附件:委托人及被委托人有效身份證件復印件


       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      豐澤區人力資源和社會保障局辦公室           2023413日印發

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